你的婚礼

扫一扫关注微信二维码 婴儿被埋一天获救马斯克痛苦来源

保障军人地位和权益:党领导人民军队建设的重要历史经验

——写在军人地位和权益保障法颁布施行之际

来源:解(jie)放军报 作者(zhe):蔡(cai)向东 2020-07-28 13:00:07

  中(zhong)(zhong)国共产党(dang)在90多(duo)年领(ling)导人(ren)(ren)民(min)(min)(min)军(jun)队(dui)建设的(de)(de)(de)实(shi)践中(zhong)(zhong),积(ji)累(lei)了丰富而(er)宝贵(gui)的(de)(de)(de)历史经(jing)验(yan)(yan),其中(zhong)(zhong)重要一条,就是(shi)高度重视、切实(shi)保(bao)(bao)障军(jun)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)地位(wei)和(he)(he)权(quan)益(yi)。党(dang)从领(ling)导建立人(ren)(ren)民(min)(min)(min)军(jun)队(dui)之日起,就高度关(guan)注(zhu)军(jun)人(ren)(ren)地位(wei)和(he)(he)权(quan)益(yi)保(bao)(bao)障,将其贯穿(chuan)建军(jun)治(zhi)军(jun)全过程(cheng),使其成(cheng)为我们党(dang)和(he)(he)军(jun)队(dui)重要的(de)(de)(de)政治(zhi)优势、优良传统和(he)(he)制(zhi)(zhi)胜法(fa)宝,有(you)(you)力保(bao)(bao)证了人(ren)(ren)民(min)(min)(min)军(jun)队(dui)从小到(dao)大、从弱到(dao)强,从胜利走向胜利。最近颁布(bu)的(de)(de)(de)《中(zhong)(zhong)华人(ren)(ren)民(min)(min)(min)共和(he)(he)国军(jun)人(ren)(ren)地位(wei)和(he)(he)权(quan)益(yi)保(bao)(bao)障法(fa)》,对我国军(jun)人(ren)(ren)地位(wei)和(he)(he)权(quan)益(yi)保(bao)(bao)障的(de)(de)(de)方针原则、体制(zhi)(zhi)机制(zhi)(zhi)、主要内容、措(cuo)施办法(fa)等作了全面规定。这(zhei)些规定不(bu)是(shi)凭(ping)空产生的(de)(de)(de),而(er)是(shi)基于对党(dang)领(ling)导人(ren)(ren)民(min)(min)(min)军(jun)队(dui)建设相关(guan)历史经(jing)验(yan)(yan)的(de)(de)(de)系统总结和(he)(he)提炼概括,具有(you)(you)深厚的(de)(de)(de)历史渊源和(he)(he)实(shi)践基础。

  

  新民(min)(min)(min)(min)主主义革(ge)命时期(qi),人(ren)民(min)(min)(min)(min)军(jun)队(dui)的(de)(de)职(zhi)能任(ren)务(wu),主要是(shi)在(zai)党(dang)的(de)(de)领导(dao)下开展武装斗争,为(wei)中国人(ren)民(min)(min)(min)(min)求(qiu)解放(fang)、为(wei)中华(hua)民(min)(min)(min)(min)族谋独(du)立。这一(yi)(yi)(yi)时期(qi),一(yi)(yi)(yi)方(fang)面,敌强(qiang)我(wo)弱,战事频繁,斗争艰苦卓绝;另(ling)一(yi)(yi)(yi)方(fang)面,没有国家政权提供(gong)军(jun)费保障,军(jun)队(dui)供(gong)给一(yi)(yi)(yi)直非常困难,常常连官兵最(zui)基(ji)本的(de)(de)物质生活需要都难以满足。面对(dui)严(yan)峻(jun)挑战,我(wo)们党(dang)发扬人(ren)民(min)(min)(min)(min)军(jun)队(dui)来自人(ren)民(min)(min)(min)(min)、为(wei)了(le)人(ren)民(min)(min)(min)(min)、依靠(kao)人(ren)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)政治优(you)势,彻底破(po)除旧军(jun)队(dui)的(de)(de)雇佣性质和军(jun)民(min)(min)(min)(min)对(dui)立、官兵对(dui)立的(de)(de)痼疾,创立形成(cheng)军(jun)民(min)(min)(min)(min)一(yi)(yi)(yi)致、官兵一(yi)(yi)(yi)致、拥军(jun)优(you)属、尊(zun)干(gan)爱兵等一(yi)(yi)(yi)系列独(du)具特(te)色(se)的(de)(de)保障军(jun)人(ren)地位和权益的(de)(de)制度(du)和做(zuo)法(fa),从而有效保证(zheng)军(jun)队(dui)吸引力凝聚力战斗力,为(wei)人(ren)民(min)(min)(min)(min)军(jun)队(dui)成(cheng)长壮大、为(wei)赢得革(ge)命战争胜利(li)奠定(ding)了(le)重要基(ji)础(chu)。

  创立形成(cheng)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)(dui)内(nei)部(bu)(bu)民主(zhu)(zhu)(zhu)制(zhi)度。1927年9月底,毛泽东率领(ling)的(de)(de)(de)(de)秋(qiu)收起(qi)义(yi)部(bu)(bu)队(dui)(dui)(dui)(dui)转进(jin)到江西永新三湾村,全军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人数由起(qi)义(yi)发动(dong)(dong)时(shi)的(de)(de)(de)(de)约5000人锐减到不(bu)足千人。为(wei)了巩(gong)固(gu)和掌握(wo)部(bu)(bu)队(dui)(dui)(dui)(dui),著(zhu)名(ming)的(de)(de)(de)(de)三湾改编(bian)主(zhu)(zhu)(zhu)要采取(qu)两(liang)项(xiang)(xiang)措施:一(yi)项(xiang)(xiang)是(shi)(shi)在部(bu)(bu)队(dui)(dui)(dui)(dui)各级(ji)(ji)建(jian)立党的(de)(de)(de)(de)组织,特(te)别是(shi)(shi)实(shi)行(xing)支部(bu)(bu)建(jian)在连(lian)上(shang)(shang),加(jia)强(qiang)党对部(bu)(bu)队(dui)(dui)(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)领(ling)导。另一(yi)项(xiang)(xiang)就(jiu)是(shi)(shi)实(shi)行(xing)官(guan)兵(bing)(bing)平(ping)等的(de)(de)(de)(de)民主(zhu)(zhu)(zhu)制(zhi)度,在部(bu)(bu)队(dui)(dui)(dui)(dui)中取(qu)消军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)官(guan)的(de)(de)(de)(de)特(te)权,规定官(guan)长不(bu)许打骂(ma)士(shi)兵(bing)(bing),官(guan)兵(bing)(bing)在政治(zhi)上(shang)(shang)、待遇上(shang)(shang)平(ping)等;在团(tuan)、营、连(lian)三级(ji)(ji)建(jian)立士(shi)兵(bing)(bing)委(wei)员会,代表(biao)士(shi)兵(bing)(bing)利(li)益,参加(jia)部(bu)(bu)队(dui)(dui)(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)行(xing)政管(guan)(guan)理和经济管(guan)(guan)理。实(shi)行(xing)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)(dui)内(nei)部(bu)(bu)民主(zhu)(zhu)(zhu),是(shi)(shi)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事史(shi)上(shang)(shang)一(yi)个伟大(da)(da)创举,有(you)效保障官(guan)兵(bing)(bing)特(te)别是(shi)(shi)广大(da)(da)士(shi)兵(bing)(bing)的(de)(de)(de)(de)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)(dui)内(nei)部(bu)(bu)地位,使(shi)他们感到政治(zhi)上(shang)(shang)翻了身、精神上(shang)(shang)得(de)解放(fang)、人格上(shang)(shang)有(you)尊(zun)严,自己(ji)成(cheng)为(wei)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)人。毛泽东在当时(shi)给(ji)中共中央的(de)(de)(de)(de)报告中指出:“红军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)的(de)(de)(de)(de)物质(zhi)生活(huo)如此菲薄(bo),战斗如此频繁,仍(reng)能维持不(bu)敝,除(chu)党的(de)(de)(de)(de)作用外,就(jiu)是(shi)(shi)靠实(shi)行(xing)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)(dui)内(nei)的(de)(de)(de)(de)民主(zhu)(zhu)(zhu)主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)。”“同样一(yi)个兵(bing)(bing),昨天在敌军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)不(bu)勇敢(gan),今天在红军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)很勇敢(gan),就(jiu)是(shi)(shi)民主(zhu)(zhu)(zhu)主(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)的(de)(de)(de)(de)影响。”从此,实(shi)行(xing)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)(dui)内(nei)部(bu)(bu)民主(zhu)(zhu)(zhu)成(cheng)为(wei)我军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)一(yi)项(xiang)(xiang)重(zhong)要建(jian)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)原(yuan)则和我军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)区(qu)别于其(qi)他军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)本质(zhi)特(te)征之一(yi),成(cheng)为(wei)我军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)团(tuan)结巩(gong)固(gu)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要基础。抗日战争时(shi)期(qi),全军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)各部(bu)(bu)队(dui)(dui)(dui)(dui)运用民主(zhu)(zhu)(zhu)方法进(jin)行(xing)整风,掀(xian)起(qi)尊(zun)干爱兵(bing)(bing)运动(dong)(dong)。解放(fang)战争时(shi)期(qi),普遍采用民主(zhu)(zhu)(zhu)方法开展新式整军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)运动(dong)(dong),部(bu)(bu)队(dui)(dui)(dui)(dui)政治(zhi)民主(zhu)(zhu)(zhu)、经济民主(zhu)(zhu)(zhu)、军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事民主(zhu)(zhu)(zhu)全面发展,士(shi)兵(bing)(bing)委(wei)员会制(zhi)度进(jin)一(yi)步完善,军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)(dui)内(nei)部(bu)(bu)民主(zhu)(zhu)(zhu)生活(huo)更加(jia)制(zhi)度化。

  建立实行(xing)军(jun)(jun)人(ren)抚(fu)(fu)恤优待(dai)制(zhi)度。早(zao)在(zai)(zai)井冈山(shan)斗争时(shi)期,党(dang)就(jiu)确定(ding)红(hong)(hong)(hong)(hong)军(jun)(jun)官(guan)兵(bing)(bing)参加分(fen)配土地(di),由苏(su)维埃(ai)(ai)政府雇人(ren)代(dai)耕的政策,并(bing)写入(ru)《井冈山(shan)土地(di)法(fa)(fa)(fa)》。1931年11月,中(zhong)(zhong)华苏(su)维埃(ai)(ai)第(di)一(yi)次全(quan)国代(dai)表大会通(tong)(tong)过《中(zhong)(zhong)国工(gong)农(nong)红(hong)(hong)(hong)(hong)军(jun)(jun)优待(dai)条例(li)》和(he)(he)《红(hong)(hong)(hong)(hong)色战士(shi)伤亡(wang)抚(fu)(fu)恤条例(li)》,规定(ding)了红(hong)(hong)(hong)(hong)军(jun)(jun)官(guan)兵(bing)(bing)土地(di)分(fen)配、土地(di)代(dai)耕、婚姻保(bao)护(hu)、残(can)疾(ji)抚(fu)(fu)恤、死亡(wang)抚(fu)(fu)恤等(deng)制(zhi)度,以(yi)及红(hong)(hong)(hong)(hong)军(jun)(jun)官(guan)兵(bing)(bing)和(he)(he)家(jia)(jia)属在(zai)(zai)捐税、房租、购(gou)物、交通(tong)(tong)、看戏、子弟教育、邮政等(deng)方面享有的优待(dai)。在(zai)(zai)军(jun)(jun)队(dui)内部(bu)(bu),成立各(ge)级(ji)抚(fu)(fu)恤委员会,发(fa)给伤病残(can)人(ren)员一(yi)定(ding)的负(fu)伤费、休养费和(he)(he)抚(fu)(fu)恤金等(deng)。毛泽(ze)东在(zai)(zai)部(bu)(bu)署这时(shi)期根据(ju)地(di)军(jun)(jun)人(ren)抚(fu)(fu)恤优待(dai)工(gong)作时(shi)指出:“以(yi)充分(fen)执行(xing)苏(su)维埃(ai)(ai)优待(dai)红(hong)(hong)(hong)(hong)军(jun)(jun)战士(shi)及其(qi)(qi)家(jia)(jia)属的一(yi)切法(fa)(fa)(fa)令(ling)与(yu)办法(fa)(fa)(fa),去(qu)提高红(hong)(hong)(hong)(hong)军(jun)(jun)战士(shi)的社会地(di)位(wei),去(qu)增加红(hong)(hong)(hong)(hong)军(jun)(jun)战士(shi)及其(qi)(qi)家(jia)(jia)属的精(jing)神上(shang)的安(an)慰,去(qu)解决红(hong)(hong)(hong)(hong)军(jun)(jun)战士(shi)及其(qi)(qi)家(jia)(jia)属一(yi)切物质生活上(shang)的困难,是扩(kuo)(kuo)大红(hong)(hong)(hong)(hong)军(jun)(jun)的重要(yao)办法(fa)(fa)(fa)”“是保(bao)证红(hong)(hong)(hong)(hong)军(jun)(jun)踊跃地(di)上(shang)前线去(qu)及巩(gong)固(gu)其(qi)(qi)在(zai)(zai)前线上(shang)的战斗决心的必要(yao)与(yu)重要(yao)的步骤(zhou)”。1943年1月,陕甘宁边区政府发(fa)布《关于拥(yong)护(hu)军(jun)(jun)队(dui)的决定(ding)》和(he)(he)《拥(yong)军(jun)(jun)公约》,八路军(jun)(jun)留守兵(bing)(bing)团(tuan)司令(ling)部(bu)(bu)、政治部(bu)(bu)发(fa)布《关于拥(yong)护(hu)政府爱(ai)护(hu)人(ren)民的决定(ding)》和(he)(he)《拥(yong)政爱(ai)民公约》,陕甘宁边区兴起(qi)拥(yong)军(jun)(jun)优属和(he)(he)拥(yong)政爱(ai)民运动,并(bing)推广到各(ge)个抗日根据(ju)地(di),对保(bao)证我军(jun)(jun)在(zai)(zai)困难条件下(xia)持续扩(kuo)(kuo)大和(he)(he)巩(gong)固(gu)发(fa)挥重要(yao)作用。

  创(chuang)造具有我军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)特色的(de)(de)(de)(de)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)荣誉(yu)(yu)制(zhi)度。军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)荣誉(yu)(yu)体现军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)牺牲(sheng)奉(feng)献的(de)(de)(de)(de)核心(xin)价(jia)(jia)(jia)值。革(ge)(ge)(ge)命军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)在(zai)战场上勇往直前、舍生忘死,根本动力既来(lai)源于(yu)其(qi)对(dui)革(ge)(ge)(ge)命理(li)想(xiang)和(he)(he)革(ge)(ge)(ge)命价(jia)(jia)(jia)值观(guan)的(de)(de)(de)(de)认同和(he)(he)追求,也来(lai)源于(yu)党和(he)(he)人(ren)民(min)以革(ge)(ge)(ge)命理(li)想(xiang)和(he)(he)革(ge)(ge)(ge)命价(jia)(jia)(jia)值观(guan)为衡量标准(zhun),对(dui)其(qi)所做牺牲(sheng)奉(feng)献给予(yu)的(de)(de)(de)(de)肯定和(he)(he)褒扬(yang)(yang)。为了激发革(ge)(ge)(ge)命军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)的(de)(de)(de)(de)荣誉(yu)(yu)感、自豪感,根据地党和(he)(he)政府大(da)力宣扬(yang)(yang)参军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)光荣,为参军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)青(qing)年(nian)披红(hong)戴花,举(ju)行(xing)欢送仪式(shi),并发给军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)属优(you)待(dai)证和(he)(he)光荣牌。军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队建立(li)表彰(zhang)奖(jiang)(jiang)励(li)制(zhi)度,1930年(nian)10月(yue),我军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)第一(yi)(yi)部《纪律(lv)条例草案(an)》具体规(gui)定了奖(jiang)(jiang)励(li)的(de)(de)(de)(de)对(dui)象、项目和(he)(he)权限。1933年(nian)7月(yue),中(zhong)(zhong)华苏维埃(ai)共和(he)(he)国(guo)临时中(zhong)(zhong)央政府作出《关于(yu)“八(ba)(ba)一(yi)(yi)”纪念运(yun)动的(de)(de)(de)(de)决议》,规(gui)定以每年(nian)“八(ba)(ba)一(yi)(yi)”为中(zhong)(zhong)国(guo)工(gong)(gong)农红(hong)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)纪念日(ri);中(zhong)(zhong)央革(ge)(ge)(ge)命军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)委员(yuan)会发布《关于(yu)制(zhi)定、颁发红(hong)星奖(jiang)(jiang)章(zhang)的(de)(de)(de)(de)命令》,规(gui)定为有特殊功(gong)(gong)绩的(de)(de)(de)(de)红(hong)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)官兵(bing),按其(qi)功(gong)(gong)绩大(da)小,颁发一(yi)(yi)、二、三等红(hong)星奖(jiang)(jiang)章(zhang)。抗日(ri)战争时期(qi)(qi),八(ba)(ba)路军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)、新四军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)大(da)力开展创(chuang)造英(ying)(ying)雄模(mo)范(fan)、奖(jiang)(jiang)励(li)英(ying)(ying)雄模(mo)范(fan)和(he)(he)向英(ying)(ying)雄模(mo)范(fan)学(xue)习(xi)的(de)(de)(de)(de)活动。解放战争时期(qi)(qi),各部队普遍(bian)开展群众性立(li)功(gong)(gong)运(yun)动,明(ming)确立(li)功(gong)(gong)条件和(he)(he)标准(zhun),规(gui)范(fan)评功(gong)(gong)、记功(gong)(gong)、报功(gong)(gong)、批(pi)功(gong)(gong)程(cheng)序,号召人(ren)人(ren)为人(ren)民(min)立(li)功(gong)(gong)、做人(ren)民(min)功(gong)(gong)臣(chen),极大(da)激发了官兵(bing)英(ying)(ying)勇杀(sha)敌的(de)(de)(de)(de)革(ge)(ge)(ge)命英(ying)(ying)雄主义精神和(he)(he)工(gong)(gong)作、训练(lian)的(de)(de)(de)(de)积极性,涌现出一(yi)(yi)大(da)批(pi)英(ying)(ying)雄模(mo)范(fan)集(ji)体和(he)(he)个人(ren)。

  

  中华人民共(gong)和国(guo)成立后,中国(guo)人民解(jie)放军(jun)(jun)成为(wei)(wei)(wei)中国(guo)共(gong)产党领导(dao)下(xia)的(de)国(guo)家武(wu)装力量,职能任务发生(sheng)历(li)史性转变(bian),从(cong)主要(yao)是武(wu)装夺(duo)取全国(guo)政权转变(bian)为(wei)(wei)(wei)巩固国(guo)防(fang)、抵抗侵略、保卫祖国(guo),并为(wei)(wei)(wei)此迅(xun)速而全面地推进(jin)现(xian)代化正规(gui)化革(ge)命军(jun)(jun)队(dui)建设;国(guo)家逐步确立社会(hui)主义(yi)基本制度,全面开(kai)展社会(hui)主义(yi)建设,军(jun)(jun)队(dui)建设的(de)社会(hui)政治(zhi)环境(jing)发生(sheng)翻天覆地的(de)变(bian)化,军(jun)(jun)人地位和权益保障(zhang)成为(wei)(wei)(wei)国(guo)家军(jun)(jun)事制度的(de)重要(yao)组成部分。

  在(zai)新的(de)(de)(de)(de)历史条件(jian)下继承发(fa)(fa)(fa)扬(yang)优(you)良(liang)传统。虽(sui)然职能任务和(he)面(mian)临的(de)(de)(de)(de)环境(jing)条件(jian)发(fa)(fa)(fa)生(sheng)巨大变(bian)化,但人(ren)(ren)民(min)(min)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)的(de)(de)(de)(de)性质宗旨没有改变(bian),战(zhan)争年代创立形成(cheng)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)优(you)势和(he)优(you)良(liang)传统不能丢。“为保持和(he)发(fa)(fa)(fa)扬(yang)人(ren)(ren)民(min)(min)解(jie)放(fang)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)固有的(de)(de)(de)(de)民(min)(min)主(zhu)(zhu)传统”,1949年12月(yue)(yue),总政(zheng)治(zhi)部颁发(fa)(fa)(fa)《革(ge)(ge)(ge)命(ming)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)委员会(hui)条例(草(cao)案(an)(an))》。1954年4月(yue)(yue),中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)委颁布(bu)《中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)解(jie)放(fang)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)政(zheng)治(zhi)工(gong)作条例(草(cao)案(an)(an))》,将(jiang)“贯彻官(guan)兵一(yi)致的(de)(de)(de)(de)原则”列为军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)政(zheng)治(zhi)工(gong)作主(zhu)(zhu)要内容(rong)之一(yi)。1950年12月(yue)(yue),政(zheng)务院批准颁布(bu)《革(ge)(ge)(ge)命(ming)烈士家(jia)属、革(ge)(ge)(ge)命(ming)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)家(jia)属优(you)待暂行条例》《革(ge)(ge)(ge)命(ming)残废军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)优(you)待抚恤(xu)暂行条例》《革(ge)(ge)(ge)命(ming)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)牺牲、病故褒(bao)恤(xu)暂行条例》等,新中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)有了全(quan)(quan)国(guo)(guo)(guo)统一(yi)的(de)(de)(de)(de)抚恤(xu)优(you)待法规。1950年9月(yue)(yue),首届(jie)全(quan)(quan)国(guo)(guo)(guo)战(zhan)斗(dou)英雄(xiong)代表会(hui)议(yi)在(zai)北京召开(kai),全(quan)(quan)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)掀起学习英模(mo)人(ren)(ren)物、发(fa)(fa)(fa)扬(yang)光荣传统的(de)(de)(de)(de)热潮。由于全(quan)(quan)国(guo)(guo)(guo)解(jie)放(fang)战(zhan)争和(he)抗(kang)美(mei)援朝(chao)(chao)战(zhan)争的(de)(de)(de)(de)胜利、抗(kang)美(mei)援朝(chao)(chao)运动的(de)(de)(de)(de)开(kai)展和(he)普遍的(de)(de)(de)(de)宣传教育,崇敬英雄(xiong)、尊(zun)重优(you)待军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)属成(cheng)为全(quan)(quan)社会(hui)共(gong)识,中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)国(guo)(guo)(guo)内声望和(he)国(guo)(guo)(guo)际声誉空前(qian)高涨(zhang),志愿军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)官(guan)兵更(geng)是被称为“最可爱的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)”。1955年2月(yue)(yue),第一(yi)届(jie)全(quan)(quan)国(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大常委会(hui)第七次会(hui)议(yi)通过关于授(shou)予(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)解(jie)放(fang)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)革(ge)(ge)(ge)命(ming)战(zhan)争时(shi)期有功人(ren)(ren)员勋章奖(jiang)章的(de)(de)(de)(de)决议(yi),这是新中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)建立统一(yi)的(de)(de)(de)(de)正规奖(jiang)励制度的(de)(de)(de)(de)开(kai)端。

  根据军(jun)队(dui)现代(dai)化(hua)正规(gui)化(hua)建设需要建立相(xiang)(xiang)关(guan)基本制(zhi)(zhi)度。1953年(nian)底至1954年(nian)初召(zhao)开的(de)全国军(jun)事(shi)系统(tong)党的(de)高级干(gan)部会议,确定把建设现代(dai)化(hua)正规(gui)化(hua)的(de)革命军(jun)队(dui)作(zuo)为军(jun)队(dui)建设的(de)总方针。这(zhei)次会议后,作(zuo)为军(jun)队(dui)现代(dai)化(hua)正规(gui)化(hua)建设的(de)重要组成(cheng)部分(fen),军(jun)官薪(xin)金、休假(jia)、婚(hun)姻(yin)、家属随军(jun)、转业安置(zhi)、退(tui)(tui)休安置(zhi)制(zhi)(zhi)度和义务(wu)兵(bing)退(tui)(tui)伍安置(zhi)制(zhi)(zhi)度等军(jun)人(ren)地位和权益保障(zhang)的(de)基本制(zhi)(zhi)度先后建立起来,相(xiang)(xiang)关(guan)工作(zuo)机构(gou)、机制(zhi)(zhi)也逐步(bu)(bu)健全。逐步(bu)(bu)建立起来的(de)还(hai)有义务(wu)兵(bing)役、军(jun)人(ren)军(jun)衔(xian)、军(jun)官院校培训(xun)、科技干(gan)部技术职称等相(xiang)(xiang)关(guan)制(zhi)(zhi)度。特别是(shi)从1955年(nian)起军(jun)队(dui)实(shi)行薪(xin)金制(zhi)(zhi)、军(jun)衔(xian)制(zhi)(zhi),确定了(le)数十(shi)万(wan)以军(jun)事(shi)工作(zuo)为职业的(de)军(jun)官在服役中的(de)待遇和地位,解决了(le)军(jun)官个人(ren)和家庭的(de)生活问(wen)题(ti),为军(jun)队(dui)现代(dai)化(hua)正规(gui)化(hua)建设提供了(le)基础条(tiao)件(jian)。

  保障水(shui)平(ping)与(yu)国民经(jing)济(ji)和社(she)(she)会(hui)发展相适应。在(zai)执(zhi)政(zheng)条件(jian)下建(jian)(jian)设(she)强大(da)的(de)(de)现代(dai)化正规化国防军(jun)(jun),客观(guan)上要(yao)求军(jun)(jun)人地位和权益保障的(de)(de)范(fan)围更广(guang)、标(biao)准(zhun)更高。虽然有了(le)国家(jia)政(zheng)权和国家(jia)财(cai)政(zheng)支持,具备了(le)在(zai)一(yi)定程度上满足这(zhei)些要(yao)求的(de)(de)基本(ben)条件(jian),但由于国家(jia)处(chu)在(zai)社(she)(she)会(hui)主义(yi)初级阶段(duan),经(jing)济(ji)尚不(bu)发达(da)(da),财(cai)力(li)相对有限,完全满足这(zhei)些要(yao)求,特别是军(jun)(jun)人物(wu)质待(dai)遇方面的(de)(de)需(xu)求,一(yi)时还(hai)难(nan)以(yi)达(da)(da)到。如何(he)把握好需(xu)要(yao)与(yu)可能(neng)之间(jian)的(de)(de)平(ping)衡和协调,既满足国防和军(jun)(jun)队建(jian)(jian)设(she)需(xu)要(yao),又(you)(you)防止超越国情(qing)军(jun)(jun)情(qing),成为一(yi)个长期(qi)存在(zai)的(de)(de)重(zhong)要(yao)课题。如1954年(nian)11月国防部发布的(de)(de)《中国人民解放军(jun)(jun)薪(xin)金、津贴暂行办法》,一(yi)方面肯定在(zai)建(jian)(jian)立(li)全国统一(yi)政(zheng)权、建(jian)(jian)设(she)现代(dai)化正规化军(jun)(jun)队情(qing)况下,军(jun)(jun)官应当(dang)实行水(shui)平(ping)相对略高的(de)(de)薪(xin)金制,同(tong)时又(you)(you)明(ming)确:目(mu)前(qian)国家(jia)集中力(li)量建(jian)(jian)设(she)工业,整个人民生活水(shui)平(ping)还(hai)低(di),军(jun)(jun)官薪(xin)金只能(neng)实行低(di)薪(xin)制。在(zai)抚(fu)(fu)恤优待(dai)工作上,一(yi)方面强调保障优抚(fu)(fu)对象的(de)(de)基本(ben)生活,另一(yi)方面在(zai)优抚(fu)(fu)的(de)(de)对象和项目(mu)范(fan)围上又(you)(you)只能(neng)突出重(zhong)点,并(bing)长期(qi)维持在(zai)救助解困的(de)(de)较低(di)水(shui)平(ping)。

  

  改(gai)革(ge)开放和(he)(he)社(she)会主(zhu)(zhu)义(yi)现(xian)代化(hua)建(jian)(jian)设(she)时(shi)期(qi),和(he)(he)平与发(fa)展成(cheng)为时(shi)代主(zhu)(zhu)题,全党工(gong)作重点转移到(dao)社(she)会主(zhu)(zhu)义(yi)现(xian)代化(hua)建(jian)(jian)设(she)上来,党在社(she)会主(zhu)(zhu)义(yi)初(chu)级阶(jie)段的基本(ben)路线和(he)(he)社(she)会主(zhu)(zhu)义(yi)市场经济体制改(gai)革(ge)目标(biao)先(xian)后确(que)立,改(gai)革(ge)开放全面深入推进(jin),我国经济和(he)(he)社(she)会快速发(fa)展转型。与之相适应,军(jun)队建(jian)(jian)设(she)指导思(si)想实行战(zhan)(zhan)(zhan)略性转变,从立足“早打、大打、打核战(zhan)(zhan)(zhan)争(zheng)”的临战(zhan)(zhan)(zhan)状(zhuang)态转到(dao)和(he)(he)平时(shi)期(qi)建(jian)(jian)设(she)轨道上来,在服从国家经济建(jian)(jian)设(she)大局前提下进(jin)行军(jun)队革(ge)命化(hua)现(xian)代化(hua)正规化(hua)建(jian)(jian)设(she)。军(jun)人地位和(he)(he)权益保障面临新的机遇和(he)(he)挑(tiao)战(zhan)(zhan)(zhan)。

  逐步(bu)实现(xian)思(si)想上、工(gong)作上的(de)(de)拨乱(luan)反(fan)正(zheng)。“文化(hua)大革(ge)命”期间,党(dang)的(de)(de)指导思(si)想出现(xian)长时(shi)间、全局性的(de)(de)“左”倾(qing)严重错(cuo)误,加之林彪、江(jiang)青(qing)反(fan)革(ge)命集(ji)团制(zhi)造动(dong)乱(luan)、进(jin)行(xing)破(po)(po)坏,军(jun)(jun)队建(jian)设遭(zao)到(dao)严重挫折和(he)(he)(he)损失,军(jun)(jun)人地(di)位(wei)和(he)(he)(he)权(quan)益(yi)保障也受到(dao)严重干扰和(he)(he)(he)破(po)(po)坏。党(dang)的(de)(de)十一届三(san)中全会后(hou),军(jun)(jun)人地(di)位(wei)和(he)(he)(he)权(quan)益(yi)保障与(yu)其他各(ge)方面工(gong)作一样,逐步(bu)恢(hui)复(fu)优良传统,实现(xian)拨乱(luan)反(fan)正(zheng)。在思(si)想上,主要是以辩证唯(wei)物主义(yi)反(fan)对唯(wei)心主义(yi)和(he)(he)(he)形(xing)而上学,以正(zheng)确认识和(he)(he)(he)贯彻物质利益(yi)原则、社会主义(yi)按劳分(fen)配(pei)原则来清(qing)理脱离实际、脱离群众的(de)(de)空头政治、精(jing)神万能和(he)(he)(he)平(ping)均主义(yi)的(de)(de)影响。在工(gong)作上,逐步(bu)恢(hui)复(fu)、完善(shan)在“文化(hua)大革(ge)命”中被错(cuo)误停止或遭(zao)到(dao)破(po)(po)坏的(de)(de)军(jun)(jun)官休(xiu)假、转业安置、义(yi)务(wu)兵退(tui)伍安置、军(jun)(jun)人抚恤优待等(deng)方面制(zhi)度(du),特(te)别是纠正(zheng)在军(jun)(jun)人待遇方面忽(hu)视(shi)军(jun)(jun)人职业特(te)点(dian)的(de)(de)偏向,改变机械套用(yong)地(di)方行(xing)政级(ji)别的(de)(de)做(zuo)法,恢(hui)复(fu)实行(xing)军(jun)(jun)衔制(zhi),探索建(jian)立(li)具有军(jun)(jun)队自身特(te)点(dian)的(de)(de)职务(wu)级(ji)别和(he)(he)(he)工(gong)资制(zhi)度(du)。

  适(shi)(shi)应(ying)社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义市场经(jing)(jing)济(ji)和(he)建(jian)(jian)设(she)信息化(hua)(hua)军(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)、打赢信息化(hua)(hua)战(zhan)争(zheng)要(yao)求(qiu)推(tui)进相(xiang)关(guan)改(gai)革(ge)。改(gai)革(ge)是坚持和(he)发(fa)展(zhan)(zhan)中国特(te)色社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义的(de)必(bi)由(you)之路,也(ye)是新(xin)形(xing)势下搞好军(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)地(di)位(wei)和(he)权益保(bao)(bao)(bao)障(zhang)的(de)必(bi)由(you)之路。在这(zhei)方面,党领导各级(ji)政府(fu)和(he)军(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)机关(guan)积极探索(suo),取得许多重(zhong)要(yao)进展(zhan)(zhan)。如改(gai)革(ge)军(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)干部(bu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)相(xiang)关(guan)待(dai)遇制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),调整优化(hua)(hua)军(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)工(gong)资结构和(he)水平,出台干部(bu)转业自(zi)主(zhu)择(ze)业政策(ce);实(shi)(shi)行(xing)义务(wu)兵(bing)(bing)与志愿兵(bing)(bing)相(xiang)结合的(de)兵(bing)(bing)役制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),建(jian)(jian)立(li)士官(guan)(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)及(ji)士官(guan)(guan)待(dai)遇保(bao)(bao)(bao)障(zhang)相(xiang)关(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du);先后(hou)开展(zhan)(zhan)培养军(jun)(jun)(jun)(jun)地(di)两用(yong)人(ren)才(cai)(cai)、学历(li)教(jiao)育(yu)和(he)高(gao)科技知识学习(xi),建(jian)(jian)立(li)依(yi)托普通高(gao)等教(jiao)育(yu)培养军(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)人(ren)才(cai)(cai)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),全面提(ti)高(gao)官(guan)(guan)兵(bing)(bing)素质,军(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)生(sheng)长干部(bu)基本(ben)实(shi)(shi)现本(ben)科化(hua)(hua);开展(zhan)(zhan)军(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)社(she)(she)会(hui)(hui)化(hua)(hua)改(gai)革(ge),逐步实(shi)(shi)现饮食保(bao)(bao)(bao)障(zhang)、营院(yuan)物业保(bao)(bao)(bao)障(zhang)、商业服(fu)务(wu)社(she)(she)会(hui)(hui)化(hua)(hua);整顿军(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)生(sheng)产经(jing)(jing)营,停止经(jing)(jing)商活动,保(bao)(bao)(bao)证军(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)“吃(chi)皇粮”;探索(suo)实(shi)(shi)行(xing)军(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)(dui)(dui)住(zhu)(zhu)房(fang)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)货(huo)币化(hua)(hua)、商品化(hua)(hua)、社(she)(she)会(hui)(hui)化(hua)(hua),建(jian)(jian)立(li)经(jing)(jing)济(ji)适(shi)(shi)用(yong)住(zhu)(zhu)房(fang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、住(zhu)(zhu)房(fang)补(bu)贴和(he)住(zhu)(zhu)房(fang)公积金制(zhi)(zhi)(zhi)度(du);建(jian)(jian)立(li)军(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)保(bao)(bao)(bao)险制(zhi)(zhi)(zhi)度(du);创(chuang)新(xin)发(fa)展(zhan)(zhan)拥(yong)军(jun)(jun)(jun)(jun)优属拥(yong)政爱民工(gong)作,持续开展(zhan)(zhan)创(chuang)建(jian)(jian)双拥(yong)模范城(cheng)(县(xian))活动,动员(yuan)全社(she)(she)会(hui)(hui)力量(liang)为部(bu)队(dui)(dui)(dui)官(guan)(guan)兵(bing)(bing)排忧解难。

  运(yun)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)方(fang)式保(bao)(bao)障军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)地(di)位和(he)(he)权(quan)益。改革开放新时期,党把依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)执政确定为治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)理政的(de)(de)基本方(fang)略(lve)、基本方(fang)式,依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)成(cheng)为军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)建设的(de)(de)一项重要指导(dao)方(fang)针。这一时期国(guo)(guo)家立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)进(jin)程明显加快(kuai),初步建立了具有中(zhong)国(guo)(guo)特色(se)的(de)(de)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)体(ti)系,军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)地(di)位和(he)(he)权(quan)益保(bao)(bao)障的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)规(gui)制(zhi)(zhi)度(du)框架初步形成(cheng)。制(zhi)(zhi)定《国(guo)(guo)防(fang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》,修订《兵役法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》,对(dui)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)义务、权(quan)益和(he)(he)待遇(yu)等作(zuo)出总体(ti)规(gui)定;制(zhi)(zhi)定《中(zhong)国(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民解(jie)放军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)选举全(quan)国(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民代(dai)表大会和(he)(he)县级(ji)以上地(di)方(fang)各级(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民代(dai)表大会代(dai)表的(de)(de)办(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《现役军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)官法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)险法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》,国(guo)(guo)务院(yuan)、中(zhong)央(yang)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)委先(xian)后颁布《军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)抚恤(xu)优(you)待条(tiao)(tiao)(tiao)例》《烈(lie)士褒扬条(tiao)(tiao)(tiao)例》《关于(yu)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)干(gan)部(bu)退(tui)(tui)休的(de)(de)暂行规(gui)定》《军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)转业干(gan)部(bu)安置暂行办(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《现役士兵服役条(tiao)(tiao)(tiao)例》《退(tui)(tui)役士兵安置条(tiao)(tiao)(tiao)例》等法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)规(gui),中(zhong)国(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民解(jie)放军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)《政治(zhi)(zhi)工作(zuo)条(tiao)(tiao)(tiao)例》《纪律条(tiao)(tiao)(tiao)令(ling)》《内务条(tiao)(tiao)(tiao)令(ling)》分别对(dui)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)内部(bu)民主制(zhi)(zhi)度(du)、军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)奖惩制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)日常管理制(zhi)(zhi)度(du)等做(zuo)出规(gui)定,军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)地(di)位和(he)(he)权(quan)益保(bao)(bao)障的(de)(de)各主要方(fang)面初步做(zuo)到有法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)可依(yi)。

  

  强(qiang)(qiang)军(jun)(jun)(jun)之道,要在得人(ren)。党(dang)(dang)的十八(ba)大(da)(da)以来,中国(guo)特(te)色社(she)会主义进(jin)入新(xin)时(shi)代(dai),党(dang)(dang)提(ti)(ti)出(chu)(chu)实(shi)(shi)现(xian)中华民族伟(wei)大(da)(da)复兴(xing)的中国(guo)梦(meng),确立党(dang)(dang)在新(xin)时(shi)代(dai)的强(qiang)(qiang)军(jun)(jun)(jun)目标,提(ti)(ti)出(chu)(chu)把人(ren)民军(jun)(jun)(jun)队建设(she)成为世界(jie)一流军(jun)(jun)(jun)队;当今世界(jie)正经(jing)历百年未有(you)之大(da)(da)变局,国(guo)际竞(jing)争日趋激烈(lie),世界(jie)新(xin)军(jun)(jun)(jun)事革(ge)命加(jia)速推进(jin),我国(guo)正处(chu)于实(shi)(shi)现(xian)中华民族伟(wei)大(da)(da)复兴(xing)的关键时(shi)期,迫切需(xu)要采取有(you)力(li)措施(shi)提(ti)(ti)升(sheng)军(jun)(jun)(jun)人(ren)社(she)会地(di)(di)位(wei),增强(qiang)(qiang)军(jun)(jun)(jun)队吸引(yin)力(li)凝聚力(li),激发军(jun)(jun)(jun)人(ren)的积(ji)极性(xing)主动(dong)性(xing)创造性(xing)。我国(guo)如期全面建成小康社(she)会,经(jing)济(ji)实(shi)(shi)力(li)和人(ren)民生活水平显著提(ti)(ti)升(sheng),多层(ceng)次社(she)会保障(zhang)体(ti)系和基本公共服务体(ti)系不断(duan)健(jian)全,为军(jun)(jun)(jun)人(ren)地(di)(di)位(wei)和权益保障(zhang)进(jin)一步提(ti)(ti)高标准、拓展(zhan)范围、改进(jin)方式方法开辟了广阔空间。

  党中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、习(xi)(xi)主席(xi)对(dui)保(bao)障(zhang)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)地(di)(di)位(wei)和(he)(he)(he)权(quan)(quan)益(yi)一贯(guan)高(gao)度(du)(du)(du)(du)重(zhong)(zhong)(zhong)视(shi),作(zuo)出一系列重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)决策(ce)(ce)(ce)指(zhi)示(shi)。习(xi)(xi)主席(xi)在2014年(nian)10月召开的(de)(de)古(gu)田全(quan)(quan)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)政(zheng)(zheng)治工作(zuo)会(hui)议(yi)上,提(ti)出要(yao)(yao)注重(zhong)(zhong)(zhong)发(fa)挥政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)的(de)(de)调(diao)节作(zuo)用(yong),增(zeng)强(qiang)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)职(zhi)(zhi)业(ye)(ye)吸引力(li)和(he)(he)(he)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)使命感、荣誉(yu)感;在同年(nian)底(di)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)一次重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)会(hui)议(yi)讲话中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),明(ming)(ming)确要(yao)(yao)求抓紧制(zhi)(zhi)定完(wan)善军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)法(fa)律(lv)地(di)(di)位(wei)和(he)(he)(he)权(quan)(quan)益(yi)保(bao)障(zhang)方(fang)面的(de)(de)法(fa)规制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)。2015年(nian)11月24日(ri)(ri)(ri),习(xi)(xi)主席(xi)在中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)委改革(ge)工作(zuo)会(hui)议(yi)上的(de)(de)讲话中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)强(qiang)调(diao),推(tui)进(jin)(jin)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)官(guan)、士兵、文职(zhi)(zhi)人(ren)(ren)员等制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)改革(ge),深(shen)化军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)医疗、保(bao)险、住(zhu)房保(bao)障(zhang)、工资(zi)福利等制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)改革(ge),完(wan)善军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)人(ren)(ren)力(li)资(zi)源政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)和(he)(he)(he)后勤(qin)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),建(jian)立体现军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)职(zhi)(zhi)业(ye)(ye)特点、增(zeng)强(qiang)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)职(zhi)(zhi)业(ye)(ye)荣誉(yu)感自豪感的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)体系,以更好(hao)(hao)凝聚军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)心、稳定部队(dui)、鼓舞士气。2017年(nian)10月18日(ri)(ri)(ri),在党的(de)(de)十九大报(bao)告中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)鲜(xian)明(ming)(ming)提(ti)出:“维护军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)属合法(fa)权(quan)(quan)益(yi),让军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)成为全(quan)(quan)社会(hui)尊崇的(de)(de)职(zhi)(zhi)业(ye)(ye)”。2018年(nian)11月13日(ri)(ri)(ri),习(xi)(xi)主席(xi)在中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)委政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)改革(ge)工作(zuo)会(hui)议(yi)上强(qiang)调(diao),要(yao)(yao)重(zhong)(zhong)(zhong)塑(su)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)力(li)量建(jian)设政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),加强(qiang)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)人(ren)(ren)力(li)资(zi)源制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)体系设计,建(jian)立军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)官(guan)职(zhi)(zhi)业(ye)(ye)化制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),优化军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)待遇保(bao)障(zhang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),构建(jian)完(wan)善军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)荣誉(yu)体系,统筹(chou)推(tui)进(jin)(jin)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)训练、装备(bei)发(fa)展(zhan)、后勤(qin)建(jian)设、军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)科研、国(guo)防动员、军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)民融(rong)合等方(fang)面政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)改革(ge),形(xing)成聚焦打仗、激励创新、军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)民融(rong)合的(de)(de)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)力(li)量建(jian)设政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),更好(hao)(hao)解放和(he)(he)(he)发(fa)展(zhan)战斗力(li)。习(xi)(xi)主席(xi)多次强(qiang)调(diao),国(guo)防和(he)(he)(he)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)建(jian)设是(shi)全(quan)(quan)党全(quan)(quan)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)全(quan)(quan)国(guo)各族(zu)人(ren)(ren)民的(de)(de)共同事(shi)(shi)业(ye)(ye),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)和(he)(he)(he)国(guo)家机关、地(di)(di)方(fang)各级(ji)党委和(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)府要(yao)(yao)大力(li)支持国(guo)防和(he)(he)(he)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)建(jian)设,做(zuo)好(hao)(hao)退役军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)安(an)置、伤病残军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)移交(jiao)、随军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)家属就业(ye)(ye)、军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)子女入学等工作(zuo),共同把强(qiang)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)业(ye)(ye)推(tui)向前进(jin)(jin)。习(xi)(xi)主席(xi)一系列重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)论述,深(shen)刻阐明(ming)(ming)新时代(dai)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)地(di)(di)位(wei)和(he)(he)(he)权(quan)(quan)益(yi)保(bao)障(zhang)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)意义、方(fang)针(zhen)原则、目标任务以及需要(yao)(yao)解决的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)难点问题和(he)(he)(he)主体责任,为军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)地(di)(di)位(wei)和(he)(he)(he)权(quan)(quan)益(yi)保(bao)障(zhang)工作(zuo)创新发(fa)展(zhan)指(zhi)明(ming)(ming)了方(fang)向路径(jing),提(ti)供了根本(ben)遵循。

  根据党中央、习(xi)主(zhu)(zhu)席决(jue)策(ce)部(bu)署,这一(yi)时(shi)(shi)期,军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)地(di)位(wei)和(he)(he)(he)权益(yi)保(bao)障进(jin)(jin)一(yi)步纳入国(guo)家(jia)(jia)治理体系(xi)(xi)现(xian)代化(hua)、深化(hua)国(guo)防(fang)和(he)(he)(he)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队改(gai)革全(quan)(quan)(quan)局,呈现(xian)顶层(ceng)(ceng)设(she)(she)(she)计(ji)、全(quan)(quan)(quan)面(mian)重塑(su)、体系(xi)(xi)推(tui)进(jin)(jin)的(de)(de)(de)良好局面(mian)。党中央、国(guo)务(wu)(wu)院(yuan)、中央军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)委印(yin)发(fa)(fa)关(guan)(guan)于加(jia)强(qiang)新(xin)形势下优(you)(you)(you)(you)抚安置工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)见(jian)(jian)、关(guan)(guan)于加(jia)强(qiang)新(xin)时(shi)(shi)代退(tui)役(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)见(jian)(jian)以及关(guan)(guan)于经(jing)济建(jian)设(she)(she)(she)和(he)(he)(he)国(guo)防(fang)建(jian)设(she)(she)(she)融(rong)合发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)见(jian)(jian)等(deng)(deng)重要文件(jian);制定出(chu)台(tai)《退(tui)役(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)保(bao)障法(fa)(fa)(fa)》,组(zu)建(jian)各级退(tui)役(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)务(wu)(wu)机构(gou),初步建(jian)成(cheng)横(heng)向(xiang)到(dao)边(bian)、纵向(xiang)到(dao)底的(de)(de)(de)退(tui)役(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)服务(wu)(wu)保(bao)障体系(xi)(xi);部(bu)署展(zhan)(zhan)开(kai)(kai)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)政(zheng)策(ce)制度(du)改(gai)革,对(dui)(dui)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)服役(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)制度(du)、荣(rong)誉制度(du)、待(dai)(dai)遇(yu)(yu)保(bao)障制度(du)等(deng)(deng)进(jin)(jin)行(xing)(xing)重构(gou)重塑(su),着(zhe)力(li)(li)破除(chu)与(yu)(yu)强(qiang)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)目标(biao)和(he)(he)(he)备(bei)战打仗要求、与(yu)(yu)我国(guo)经(jing)济发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)社会进(jin)(jin)步不(bu)(bu)相适(shi)应(ying)的(de)(de)(de)积弊、短板。随(sui)着(zhe)改(gai)革强(qiang)力(li)(li)推(tui)进(jin)(jin),相关(guan)(guan)政(zheng)策(ce)制度(du)陆续颁(ban)布实(shi)(shi)施,改(gai)革红利逐(zhu)步释放。颁(ban)布实(shi)(shi)施《现(xian)役(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)官管理暂行(xing)(xing)条例》及相关(guan)(guan)配套法(fa)(fa)(fa)规,对(dui)(dui)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)官进(jin)(jin)、训、考(kao)、升、调(diao)(diao)(diao)、出(chu)等(deng)(deng)制度(du)进(jin)(jin)行(xing)(xing)体系(xi)(xi)重塑(su),围(wei)(wei)绕建(jian)立(li)(li)(li)体现(xian)职业(ye)(ye)特点、具有比(bi)较优(you)(you)(you)(you)势的(de)(de)(de)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)官待(dai)(dai)遇(yu)(yu)保(bao)障制度(du)作(zuo)了调(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)完(wan)(wan)善(shan);适(shi)时(shi)(shi)调(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)基(ji)本工(gong)资(zi)和(he)(he)(he)津贴(tie)补(bu)贴(tie)标(biao)准(zhun),出(chu)台(tai)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)个(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)所(suo)得税优(you)(you)(you)(you)惠政(zheng)策(ce);调(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)完(wan)(wan)善(shan)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)休假探(tan)(tan)亲、救(jiu)济慰问、疗(liao)养等(deng)(deng)制度(du),改(gai)进(jin)(jin)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)休假计(ji)划管理,调(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)驻高原、海岛部(bu)队相关(guan)(guan)政(zheng)策(ce);扩大军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)及其家(jia)(jia)属(shu)(shu)(shu)(shu)医(yi)(yi)疗(liao)保(bao)障范围(wei)(wei)和(he)(he)(he)标(biao)准(zhun),实(shi)(shi)行(xing)(xing)全(quan)(quan)(quan)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)医(yi)(yi)院(yuan)门诊就(jiu)医(yi)(yi)“一(yi)卡通”;逐(zhu)步健(jian)全(quan)(quan)(quan)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)保(bao)险制度(du),初步构(gou)建(jian)起以社会保(bao)险为(wei)基(ji)础、以商业(ye)(ye)保(bao)险为(wei)补(bu)充的(de)(de)(de)多层(ceng)(ceng)次(ci)保(bao)障体系(xi)(xi);出(chu)台(tai)《军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)随(sui)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)家(jia)(jia)属(shu)(shu)(shu)(shu)就(jiu)业(ye)(ye)安置办法(fa)(fa)(fa)》,组(zu)织开(kai)(kai)展(zhan)(zhan)“助(zhu)(zhu)力(li)(li)随(sui)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)家(jia)(jia)属(shu)(shu)(shu)(shu)就(jiu)业(ye)(ye)工(gong)程”,健(jian)全(quan)(quan)(quan)完(wan)(wan)善(shan)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)子女教育优(you)(you)(you)(you)待(dai)(dai)政(zheng)策(ce);建(jian)立(li)(li)(li)和(he)(he)(he)调(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)家(jia)(jia)庭(ting)有关(guan)(guan)福利待(dai)(dai)遇(yu)(yu)制度(du),设(she)(she)(she)立(li)(li)(li)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)父母赡养补(bu)助(zhu)(zhu)、军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)配偶荣(rong)誉金和(he)(he)(he)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)搬家(jia)(jia)补(bu)助(zhu)(zhu),调(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)夫妻(qi)两(liang)地(di)分(fen)居补(bu)助(zhu)(zhu)范围(wei)(wei)和(he)(he)(he)标(biao)准(zhun);持续开(kai)(kai)展(zhan)(zhan)正(zheng)风反(fan)腐,公开(kai)(kai)公正(zheng)处理涉及官兵(bing)切身(shen)利益(yi)事(shi)项,推(tui)进(jin)(jin)基(ji)层(ceng)(ceng)敏感(gan)事(shi)务(wu)(wu)办事(shi)公开(kai)(kai)和(he)(he)(he)民主(zhu)(zhu)监督(du),纠(jiu)治官兵(bing)身(shen)边(bian)的(de)(de)(de)“微(wei)腐败(bai)”和(he)(he)(he)不(bu)(bu)正(zheng)之风;探(tan)(tan)索军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)队转(zhuan)业(ye)(ye)干(gan)部(bu)直通车(che)式安置,退(tui)役(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)士兵(bing)由政(zheng)府安排(pai)工(gong)作(zuo)实(shi)(shi)行(xing)(xing)量化(hua)评分(fen),印(yin)发(fa)(fa)《关(guan)(guan)于促(cu)进(jin)(jin)新(xin)时(shi)(shi)代退(tui)役(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)就(jiu)业(ye)(ye)创业(ye)(ye)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)见(jian)(jian)》,退(tui)役(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)就(jiu)业(ye)(ye)创业(ye)(ye)环(huan)境不(bu)(bu)断优(you)(you)(you)(you)化(hua);调(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)完(wan)(wan)善(shan)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)抚恤优(you)(you)(you)(you)待(dai)(dai)制度(du),颁(ban)布《英雄(xiong)烈士保(bao)护(hu)法(fa)(fa)(fa)》、修订《烈士褒(bao)扬条例》、出(chu)台(tai)退(tui)役(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)务(wu)(wu)部(bu)等(deng)(deng)20部(bu)门关(guan)(guan)于加(jia)强(qiang)优(you)(you)(you)(you)待(dai)(dai)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)见(jian)(jian),设(she)(she)(she)立(li)(li)(li)烈士纪念日(ri),为(wei)烈属(shu)(shu)(shu)(shu)、军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)属(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)(he)(he)退(tui)役(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)家(jia)(jia)庭(ting)悬挂(gua)光荣(rong)牌,推(tui)动军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)出(chu)行(xing)(xing)优(you)(you)(you)(you)先工(gong)作(zuo),连年(nian)提(ti)高抚恤优(you)(you)(you)(you)待(dai)(dai)标(biao)准(zhun);推(tui)动军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)司法(fa)(fa)(fa)优(you)(you)(you)(you)待(dai)(dai),建(jian)立(li)(li)(li)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)属(shu)(shu)(shu)(shu)司法(fa)(fa)(fa)优(you)(you)(you)(you)先、司法(fa)(fa)(fa)救(jiu)助(zhu)(zhu)和(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)(zhu)制度(du),探(tan)(tan)索开(kai)(kai)展(zhan)(zhan)相关(guan)(guan)案件(jian)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)行(xing)(xing)政(zheng)审判和(he)(he)(he)检察(cha)机关(guan)(guan)公益(yi)诉讼。这一(yi)系(xi)(xi)列具体政(zheng)策(ce)举措,有效(xiao)适(shi)应(ying)改(gai)革急(ji)需、备(bei)战急(ji)用、官兵(bing)急(ji)盼,将(jiang)军(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)地(di)位(wei)和(he)(he)(he)权益(yi)保(bao)障提(ti)高到(dao)一(yi)个(ge)新(xin)的(de)(de)(de)水平。

  颁布《军(jun)(jun)(jun)人地(di)位(wei)(wei)和(he)权益(yi)(yi)(yi)保(bao)障法(fa)(fa)》,将党(dang)领(ling)导军(jun)(jun)(jun)人地(di)位(wei)(wei)和(he)权益(yi)(yi)(yi)保(bao)障工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)宝贵经验和(he)优良(liang)传(chuan)统固化为(wei)国(guo)家法(fa)(fa)律规范,是(shi)党(dang)在(zai)这方面(mian)(mian)作(zuo)出(chu)的(de)(de)(de)(de)最(zui)新(xin)部(bu)署和(he)战略举措,是(shi)军(jun)(jun)(jun)人地(di)位(wei)(wei)和(he)权益(yi)(yi)(yi)保(bao)障的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要里程碑。“法(fa)(fa)者,治(zhi)之端(duan)也。”《军(jun)(jun)(jun)人地(di)位(wei)(wei)和(he)权益(yi)(yi)(yi)保(bao)障法(fa)(fa)》的(de)(de)(de)(de)颁布施行(xing),必(bi)将推(tui)动(dong)军(jun)(jun)(jun)人地(di)位(wei)(wei)和(he)权益(yi)(yi)(yi)保(bao)障工作(zuo)跃上新(xin)高度(du)、开(kai)创新(xin)局面(mian)(mian),对(dui)促(cu)进让(rang)军(jun)(jun)(jun)人成(cheng)为(wei)全社(she)会尊崇的(de)(de)(de)(de)职业,推(tui)动(dong)实(shi)现党(dang)在(zai)新(xin)时代的(de)(de)(de)(de)强军(jun)(jun)(jun)目标(biao),保(bao)证人民(min)军(jun)(jun)(jun)队能打仗、打胜仗,发挥重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)规范、引导和(he)保(bao)障作(zuo)用。

  (作(zuo)者为中央军(jun)(jun)委政治工作(zuo)部党(dang)史(shi)军(jun)(jun)史(shi)研究编审)

标签 - 军人工资,党的指导思想,人民军队,军人抚恤优待条例,1950年
网站编辑 - 张旭
xml地图 | sitemap地图
夜宴
分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信
千古玦尘 赘婿 少年赘婿 路虎赵丽颖 丰田 鞠婧祎 欢乐斗地主 河南新乡一养老院遭河水倒灌 夏有乔木雅望天堂 易烊千玺 mg 宝马3系 台风烟花二次登陆 龙之谷玛莎拉蒂 王牌对王牌 迷你特工队 贾跃亭称必须回国守岛人 奥尼尔 如棋 帝霸 爱上特种兵 天生一对绝地求生 剑灵 如棋 觉醒年代 奥运开幕式生变故 第五人格 起风了 大妈水枪喷火炬手 东京奥运会奖牌 110米栏世界纪录 十宗罪 海绵宝宝 叛逆者 赘婿 减肥减出世界冠军 陈延年牺牲94周年 三国演义 密室大逃脱 马克龙手机遭监听 河南此轮强降雨已致73人遇难 密室大逃脱 周杰伦 月光变奏曲 地球绝美画面 郭晶晶给裁判打分 修罗武神烟火里的尘埃 东京奥运会赛程 世界周刊蜡笔小新 Without Me 千古玦尘 奔跑吧 本田肖战 今年盛夏气候预测 小花仙斗罗大陆 劳斯莱斯 | 下一页
Baidu
sogou
百度 搜狗 360